中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)動力足潛力大

發(fā)布時間:[2019-11-21]    瀏覽量:1699次

今年以來,國際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速放緩,中國經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)和困難,下行壓力仍然較大。10月中旬,國家統(tǒng)計局公布了三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo),進(jìn)一步引發(fā)了國內(nèi)外輿論對中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的高度關(guān)注。輿論聲音中,有一些是理性的分析評價,也有一些有待商榷討論。理不辯不明,厘清以下4個問題有助于我們更好地認(rèn)識當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)——

中國經(jīng)濟(jì)增長真的失速了嗎?

有些輿論認(rèn)為,今年第三季度,中國經(jīng)濟(jì)同比增長6%,為1992年中國有季度數(shù)據(jù)以來的新低,“三駕馬車”都不理想,中國經(jīng)濟(jì)增長要失速了。對此,筆者認(rèn)為,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速與前些年相比確實有所回落,但談不上失速,要用“兩點(diǎn)論”全面分析。

首先,從經(jīng)濟(jì)增速看,盡管三季度經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但伴隨著經(jīng)濟(jì)體量的擴(kuò)大,中國目前的經(jīng)濟(jì)增長是在更高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,每增長一個百分點(diǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)增量也在擴(kuò)大,中國2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)的增量相當(dāng)于1997年的經(jīng)濟(jì)總量。同時,今年以來全球經(jīng)濟(jì)整體下行壓力加大,國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作組織紛紛調(diào)低了今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。在這種不利條件下,中國堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)依然取得了前三季度增長6.2%、第三季度增長6%的好成績。初步預(yù)計,這個增速在全球經(jīng)濟(jì)總量1萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中是最快的,遠(yuǎn)高于美國、日本、歐盟的增速,也高于新興經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)較好的國家的增速。

第二,從宏觀經(jīng)濟(jì)看,今年以來,主要宏觀指標(biāo)仍然保持在合理區(qū)間。前三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人,已基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。從價格看,前三季度居民消費(fèi)價格上漲2.5%,處于溫和上漲的水平。從收入看,前三季度全國居民人均可支配收入實際增長6.1%,與經(jīng)濟(jì)增速基本同步,且快于人均GDP增速。從生態(tài)環(huán)境看,前三季度能耗強(qiáng)度繼續(xù)下降。這些都是比較好的信號。

第三,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,既要看當(dāng)前態(tài)勢,更要看中長期支撐。一是全球最具成長性的消費(fèi)市場正在中國形成。目前,中國中等收入群體達(dá)4億多人,農(nóng)村貧困人口逐年減少,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點(diǎn),就有近1400萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn),居民收入穩(wěn)步增加,對消費(fèi)形成有力支撐。2018年,中國社會消費(fèi)品零售總額達(dá)38萬億元,進(jìn)出口總額首次超過30萬億元,正在向世界第一大零售市場邁進(jìn)。同時,中國正在形成多層次消費(fèi)市場,中高端和消費(fèi)升級需求持續(xù)增長,對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給產(chǎn)生強(qiáng)大推動力;與發(fā)達(dá)國家相比,中國人均耐用消費(fèi)品和公共服務(wù)水平提升的潛力很大,目前每百戶家庭的汽車擁有量不到35輛,遠(yuǎn)低于美國220輛左右的水平。二是中國轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。服務(wù)業(yè)支撐能力在不斷增強(qiáng)。前三季度,中國服務(wù)業(yè)增加值增長速度為7%,居民服務(wù)消費(fèi)的增長速度超過10%,服務(wù)消費(fèi)在全部居民最終消費(fèi)支出中占比為50.6%,這都將為服務(wù)業(yè)快速增長發(fā)揮拉動作用,進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重,不斷鞏固服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”的地位。從制造業(yè)看,高技術(shù)領(lǐng)域投資、短板領(lǐng)域投資持續(xù)保持較快增長,前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會領(lǐng)域投資增速都在13%以上。三是中國發(fā)展動力日益增強(qiáng)。中國擁有近9億勞動力人口,居民儲蓄率較高,在應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的過程中,很多企業(yè)積極開拓多元化市場,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),著力挖潛降本增效,進(jìn)一步夯實了中國發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。國慶70周年等活動極大鼓舞了人心士氣,增強(qiáng)了中國人民推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。

當(dāng)然,不可否認(rèn),當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,實體經(jīng)濟(jì)困難突出,國內(nèi)需求疲弱,一些食品因供求關(guān)系變化價格上升,一些地方發(fā)展動力不足。但在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民完全有條件、有能力、有信心實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,具備超大規(guī)模的“底氣”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、動力足、潛力大,長期向好的基本面沒有改變,也不會改變,即使經(jīng)濟(jì)增速有所回落,也跌不到哪里去。

外國企業(yè)真的全部撤離了嗎?

有些輿論認(rèn)為,在中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的關(guān)稅壓力下,外國公司正逃離中國。

對外國企業(yè)撤離的判斷還是要基于數(shù)據(jù)和事實。美中貿(mào)易全國委員會涵蓋超過200家在華經(jīng)營的美國企業(yè),據(jù)其調(diào)查顯示,2018年組織內(nèi)超過90%的美國公司在華實現(xiàn)盈利,87%的美國企業(yè)2019年沒有搬遷或者將其任何業(yè)務(wù)遷出中國的計劃,83%的美國企業(yè)過去一年沒有削減或停止對華投資。這兩年,在跨國投資較為低迷的條件下,中國重大外資項目卻取得進(jìn)展,美國特斯拉、德國巴斯夫等項目紛紛在中國開工。今年前三季度,中國新設(shè)立外商投資企業(yè)3萬多家,實際利用外資6832億元人民幣,同比增長6.5%。

中國留住外國企業(yè)靠的是真本事,既包括領(lǐng)先全球的經(jīng)濟(jì)增速和良好的投資回報,也包括人才基礎(chǔ)、制造業(yè)生態(tài)、消費(fèi)升級、基礎(chǔ)設(shè)施以及營商環(huán)境等有利條件。比如,從制造業(yè)生態(tài)看,中國擁有完整的工業(yè)體系。41個大類207個中類666個小類的工業(yè)體系,涵蓋勞動密集型、資本密集型、知識密集型、技術(shù)密集型等全部產(chǎn)業(yè)類型,使中國成為全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中全部工業(yè)門類的國家。從消費(fèi)升級看,中國新型基礎(chǔ)設(shè)施推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式加快轉(zhuǎn)變。截至2018年底,中國固定互聯(lián)網(wǎng)光纖接入用戶總數(shù)達(dá)到3.7億戶,第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡(luò)部署規(guī)模世界第一,為互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的大規(guī)模創(chuàng)新應(yīng)用創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。這些都為外國企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”、自動駕駛、消費(fèi)品等多領(lǐng)域謀求發(fā)展提供了難得機(jī)遇。從基礎(chǔ)設(shè)施看,截至2018年底,中國高鐵營業(yè)里程近3萬公里,占世界總量的三分之二以上;高速公路總里程突破14萬公里,居世界第一。交通和物流網(wǎng)絡(luò)的便捷能夠顯著降低外國企業(yè)經(jīng)營成本。

如人飲水,冷暖自知。中國是外國企業(yè)不容忽視的市場,從當(dāng)前看長遠(yuǎn),會有更多外國企業(yè)在綜合權(quán)衡各方面條件后,繼續(xù)到中國投資興業(yè),在中國扎根發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈真的大規(guī)模外遷了嗎?

有些輿論認(rèn)為,受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響,今年以來中國的不少企業(yè)不愿投資了,中國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈大規(guī)模外遷,中國制造業(yè)不行了。

事實上,隨著國際產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的深度調(diào)整,有的企業(yè)考慮要素價格變化情況,向勞動力等成本比較低的地方轉(zhuǎn)移;有的企業(yè)基于自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要,主動積極開拓國際市場;當(dāng)然也有少數(shù)企業(yè)為規(guī)避經(jīng)貿(mào)摩擦的影響往其他國家轉(zhuǎn)移。但總體上,這些到國外設(shè)廠經(jīng)營的現(xiàn)象都是正常的。

“大規(guī)模外遷”的說法有些危言聳聽,因為企業(yè)外遷需要考慮諸多因素。比如,產(chǎn)業(yè)配套能力是否夠強(qiáng)?制造業(yè)企業(yè)在準(zhǔn)備外遷過程中,必須把整個產(chǎn)業(yè)鏈的替代成本都考慮進(jìn)來。中國有200多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一,部分產(chǎn)業(yè)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,是世界第一制造業(yè)大國,產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)大。應(yīng)該說,制造業(yè)企業(yè)放棄中國產(chǎn)業(yè)配套的機(jī)會成本是非常巨大的。

又如,營商環(huán)境是否充分優(yōu)秀?這是市場主體開展經(jīng)營必須考慮的重要因素。近日,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》公布,這是中國政府大力推動“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的又一重要之舉,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供了更為有力的保障。從優(yōu)化營商環(huán)境成效看,企業(yè)在中國注冊登記所需時間大幅縮短,如今開辦企業(yè)平均只需5天;今年以來中國新登記注冊企業(yè)數(shù)量大幅增加,日均新登記企業(yè)達(dá)1.99萬戶;中國營商環(huán)境全球排名繼去年從此前的78位躍升至46位,今年再度升至第31位,連續(xù)兩年成為改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體之一。

再如,人力素質(zhì)是否真正達(dá)標(biāo)?企業(yè)從中國外遷,必須仔細(xì)考量目的地產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)是否能夠達(dá)到目前中國工人的水平。中國的人口紅利正在加快向人才紅利轉(zhuǎn)變,受過高等教育和擁有專業(yè)技能的高素質(zhì)人才超過1.7億人,每年大學(xué)畢業(yè)生800多萬人。也許目的地國家勞動力成本低于中國,但他們的勞動效率、組織性、紀(jì)律性能否達(dá)到中國產(chǎn)業(yè)工人的水平就不一定了。

對這些因素,中國是有自信的。換句話說,產(chǎn)業(yè)鏈從中國大規(guī)模外遷的條件并不具備,目前企業(yè)的外遷程度對中國經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、勞動就業(yè)等方面的影響總體上是可控的。

官方數(shù)據(jù)真的全是造出來的嗎?

輿論對中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑一直沒有間斷過,甚至有外媒聲稱今年中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)低至3%。

各方面對中國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)加強(qiáng)關(guān)注是好事,說明對中國宏觀經(jīng)濟(jì)更加關(guān)心,但對官方數(shù)據(jù)是不是造出來這件事還是很有必要講清楚。一方面,中國宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是具備微觀支撐的。目前,中國的國民經(jīng)濟(jì)核算制度已經(jīng)與國際規(guī)范接軌,統(tǒng)計基礎(chǔ)日趨完善,統(tǒng)計數(shù)據(jù)國際可比。如果今年前三季度中國經(jīng)濟(jì)增長速度沒有達(dá)到6%以上的話,那么新增的1000多萬就業(yè)是如何創(chuàng)造出來的?城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是如何能保持在5%左右的?鐵路貨運(yùn)量、發(fā)電量、全社會用電量是如何保持穩(wěn)定增長的?今年“十一”黃金周運(yùn)送旅客是如何能超5億人次的?這些指標(biāo)都是經(jīng)濟(jì)增長最直接的反映,完全能夠支撐中國的經(jīng)濟(jì)增速。另一方面,外媒引用的“非官方數(shù)據(jù)”本身存在缺陷。一些外媒引用的衛(wèi)星遙感、合成指數(shù)等方法本質(zhì)上屬于大數(shù)據(jù)分析方法,中國也早有挖掘機(jī)指數(shù)等應(yīng)用?陀^說,這種方法時效性較強(qiáng),但存在許多有待完善的地方。由于數(shù)據(jù)生成渠道多樣、標(biāo)準(zhǔn)不一,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制難度大,數(shù)據(jù)預(yù)處理方式會對結(jié)論產(chǎn)生較大影響;只關(guān)注輸入和輸出,但內(nèi)在邏輯屬于“黑箱”,導(dǎo)致解釋力不夠強(qiáng);當(dāng)數(shù)據(jù)質(zhì)量無法保證或變量個數(shù)過多時,分析效果就會大大削弱甚至產(chǎn)生誤判。

官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)遭到質(zhì)疑是各國普遍面臨的問題,在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行壓力時尤甚。當(dāng)然,中國歡迎不同的聲音。

改革開放特別是黨的十八屆三中全會以來,中國政府大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算體系改革,采取3種方法核算GDP,形成國民經(jīng)濟(jì)核算五大表系,實行多種方式并行的統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)調(diào)查體系,推動地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算等落實,建立“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)核算體系與國際規(guī)范的接軌。

中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個小池塘。展望未來,正是由于擁有大海般廣大之勢,中國才有自信憑借規(guī)模效應(yīng)不斷鞏固發(fā)展基礎(chǔ),不斷優(yōu)化發(fā)展條件,不斷壯大發(fā)展動力。前進(jìn)道路從無坦途,惟其勇毅篤行,方顯英雄本色。我們堅信,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有中國人民上下一心的團(tuán)結(jié)奮斗,有超大規(guī)模優(yōu)勢這一中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“底氣”所在,中國經(jīng)濟(jì)巨輪必將沿著高質(zhì)量發(fā)展的航向劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

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